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关于印发《渭南市邮政业信用体系建设工作实施方案》的通知

发布时间： 2019-01-04 00:00:00.0 浏览量：1 来源：渭南市网信办

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附件1

渭南市邮政业信用体系建设工作实施方案

为贯彻落实国务院《社会信用体系建设规划纲要（2014-2020年）》和国家邮政局《邮政业信用管理暂行办法》，按照渭南市人民政府办公室《关于印发信用渭南建设工作实施方案的通知》（渭政办发〔2016〕92号）和渭南市人民政府《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的实施意见》（渭政发〔2017〕17号）文件精神,加强全市邮政业信用体系建设，促进邮政业健康发展，融入渭南市公共信用信息管理平台，结合渭南市邮政业发展实际，特制订本实施方案。

一、工作目标

为加强邮政业信用体系建设，营造诚实守信的市场环境，促进邮政业健康发展，按照国家邮政局《快递业信用管理暂行办法》，开展全市邮政业信用体系建设工作，探索科学合理的信用管理体制，完善信用评价工作机制，最终实现邮政业信用管理的规范化与常态化。

二、主要工作任务

（一）建立完善企业信用档案。以经营邮政、快递业务的企业（以下统称寄递企业）、从业人员为主要对象，建立唯一信用档案，分别进行信用评定和分类管理。按照“一企一档”、“一人一档”的原则，依托邮政业信用管理信息系统，建立寄递企业和从业人员信用档案，记录寄递企业、从业人员产生的所有信用信息。实现与渭南市公共信用信息管理平台无缝对接，通过“信用渭南”网站同步公示。

（二）全面采集信用信息。寄递企业以国家有关登记管理部门发放的统一社会信用代码为信用代码，从业人员以居民身份证号码为信用代码。信息采集严格按照《快递业信用管理暂行办法》要求，采集邮政管理部门录入、寄递企业申报录入、共享其他部门信息等内容。邮政管理部门充分利用日常检查、行政执法、消费者申诉、媒体曝光等途径获取信用信息，并归入信用档案作为信用记录及时公示。

（三）开展信用评定。组织成立本辖区的邮政业信用评定委员会，评定委员会由邮政管理部门、市网信办、行业协会、各县（市、区）邮政特邀社会监督员组成。根据邮政业信用评定方案对寄递企业、从业人员展开周期性评定。

邮政业信用信息通过公开、共享和查询等方式进行披露。邮政从业人员个人信用信息不予公开和共享，通过查询方式披露。涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的不予披露。

（四）开展行业诚信文化建设。邮政管理部门可以通过与其他部门签订联合奖惩备忘录等方式，健全守信激励、失信惩戒工作机制，提升信用管理实效。邮政管理部门应当引导全行业与行风建设、精神文明建设等有机结合，利用“世界邮政日”“国际消费者权益保护日”等契机，在全行业内展开诚信主题活动，积极营造崇尚诚信、践行诚信的良好氛围。

三、工作措施

（一）成立领导机构

成立渭南市邮政业信用体系建设工作领导小组：

组长：市邮政管理局党组书记、局长杨迈

副组长：市邮政管理局党组成员、科长李永哲

成员：刘丰华、马欢欢、李运迪、余海涛

（二）制定渭南市邮政业信用体系建设工作实施方案

依据国家邮政局印发的《快递业信用管理暂行办法》相关内容，结合我市辖区邮政业实际情况，制定出台《渭南市邮政业信用体系建设工作方案》（见附件1）并下发执行。

（三）建立企业信用信息采集

通过邮政业信用管理信息系统建立完善寄递企业和从业人员电子化信用档案，按照《快递业信用管理暂行办法》的要求，多渠道采集信用信息，并实现日常维护更新。

（四）进行信用评定和应用

成立渭南市邮政业信用评定委员会（见附件3），根据《渭南市邮政业信用指标评定方案》（见附件2）对寄递企业、从业人员的信用信息考核打分，并确定信用等级。实现与渭南市公共信用信息管理平台、企业信用信息公示系统的互联共享。逐步建立邮政企业及从业人员“黑名单”制度，建立健全失信联合惩戒和守信奖励机制。